Polizia rumena e Polizia italiana: due istituzioni per un fronte unico
contro la criminalità
LEX ET HONOR e SUB LEGE
LIBERTAS
di Sebastiano Ferraro
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Come viene nominato il capo della Polizia nazionale?
Per definizione, il capo della Polizia nazionale è l’Ispettore Generale della Polizia rumena. L’Ispettore Generale è nominato dal Ministro degli Interni. Tuttavia, anche se è nominato da un rappresentante del potere esecutivo, la carica di Capo della Polizia non è sensibile alle variazioni politiche, in quanto il Ministro degli Interni ha tutto l’interesse a che la Polizia nazionale sia un’istituzione efficace e ben gestita.
Qual
è il livello di formazione degli specialisti, in particolare della
polizia scientifica?
Nella polizia
rumena, gli ufficiali di polizia sono laureati presso una università
accreditata. Per la maggior parte sono laureati presso l’Accademia di
Polizia “Alexandru Ioan Cuza”, anche se nel tempo, a seconda delle
sollecitazioni dell’Apparato Operativo, sono
stati assunti laureati provenienti da altre università, pubbliche o private.
L’Accademia di Polizia prevede due corsi di
laurea: Giurisprudenza, e Ordine pubblico e Sicurezza
Quando la polizia necessita di specialisti in altri campi, vengono assunti, in modo individuale, altri laureati (in chimica, informatica, psicologia etc.). Con il prosieguo della carriera, i poliziotti rumeni, inoltre, passano attraverso programmi di formazione di master e dottorato.
Qual è la durata di un corso di formazione
per gli ufficiali di polizia? Qual è lo spazio dedicato alle materie di
studio teorico e quale alle attività tecnico-operativa?
Come ho detto, gli ufficiali di polizia sono laureati, di regola,
all’Accademia di Polizia. Il piano di studi, simile al piano di ogni
facoltà, comprende due categorie di corsi: corsi di cultura generale e corsi
di specializzazione. I semestri hanno una durata di 14 settimane (un
semestre) o 28 settimane (un anno). I corsi di cultura generale si
sviluppano al ritmo di 2 ore di esposizione e il 1 ora di seminario, tutte
le settimane. I corsi di specializzazione si sviluppano al ritmo di 2-4 ore
e 6-8 ore di lavoro pratico, ogni settimana. Avendo come scopo la formazione
di competenze pratiche, alla fine di ogni semestre, gli studenti trascorrono
un mese nei quadri della polizia operativa.
Esistono conflitti di competenza tra la Polizia Nazionale e la Polizia Militare? C’è uno spirito di cooperazione o di rivalità tra Polizia di Stato e Polizia Militare?
Io preferisco rispondere a queste due domande insieme, perché la risposta è semplice. Non è questione di conflitto di giurisdizione o concorrenza tra forze di polizia nazionali e polizia militare. E’ chiaro che i crimini commessi dai soldati dell’esercito rumeno durante il servizio possono essere indagati dalla polizia militare, il resto è di competenza generale della polizia giudiziaria. Per quanto riguarda i rapporti tra le due strutture, sono di collaborazione. Personalmente non conosco alcun caso di “concorrenza” o “mancanza di lealtà” tra le due forze di polizia.
Qual è il sentimento della popolazione nei
confronti della polizia?
I cittadini, generalmente, hanno fiducia nella Polizia Nazionale e
collaborano quando gli viene chiesto di partecipare all’identificazione dei
criminali e forniscono informazioni utili per lo sviluppo delle indagini
penali.
Allo stesso tempo, si può dire che cosi come succede per tutte le polizie
europee, anche per la polizia rumena, esistono problemi di budget, nel senso
che non si possono coprire tutte le spese e di conseguenza ci sono inchieste
che durano molto più del normale, perizie per le quali non ci sono fondi o
provvedimenti ritardati nei confronti di situazioni antisociali.
La mia opinione personale, confermata anche da analisi sociologiche, è che l’immagine della polizia sia migliorata, anche se quella dei politici e delle strutture amministrative non ha avuto la stessa evoluzione.
Qual è la considerazione che la polizia
rumena ha della polizia italiana?
Rispetto e collegialità. La polizia italiana deve gestire problemi
particolari, la criminalità organizzata, l’immigrazione clandestina, la
violenza di strada, sono solo alcuni esempi; e lo fa con professionalità ed
efficienza. In Italia arrivano milioni di turisti ogni anno e se è possibile
camminare senza preoccuparsi in qualsiasi città italiana ammirando persone,
edifici, monumenti, chiese, ecc.; se ti senti sicuro, un contributo lo ha
sicuramente fornito la polizia italiana.
So che ogni qualvolta si sono generate tensioni causate dal comportamento antisociale di cittadini rumeni, la polizia italiana e quella rumena hanno collaborato molto bene.
Quali impressioni ha avuto, in questi giorni in Italia, della polizia italiana?
Come poliziotto rumeno, come un istruttore
di poliziotti, ho avuto l’onore di essere ricevuto in due unità di polizia,
il Commissariato di Pubblica Sicurezza di Montecatini Terme e l’VIII Reparto
Volo della Polizia di Stato di Firenze, abbiamo avuto incontri cordiali con
i responsabili delle unità di polizia con agenti esperti, con persone che
sono al servizio dei cittadini europei. Come cittadino europeo, sono lieto
di ammirare le bellezze d’Italia senza sentirmi minacciato da qualcuno o
qualcosa.
Sono rimasto impressionato da una certa armonia specifica che ho notato, che
ognuno fa ciò che vuole, a patto che non disturbi la persona accanto e
l’ambiente che lo circonda.
Pensa che in futuro ci sarà qualche
possibilità per un maggior scambio di esperienze tra la polizia dei nostri
due Paesi al fine di combattere fenomeni criminali, sui rispettivi territori
nazionali, intrapresi dai criminali di entrambi i Paesi?
Non credo si possa parlare di un
tema così importante in termini di probabilità, è una necessità. La
criminalità transfrontaliera è cresciuta proprio perché l’azione giudiziaria
di esecuzione è stata limitata al territorio nazionale. Non sono entusiasta
al pensiero della costruzione e del funzionamento dell'Unione europea, ma la
libertà di movimento è una realtà, e se ogni cittadino può viaggiare ovunque
in Europa anche i criminali lo possono fare. L’assistenza della polizia
rumena in Italia e l’assistenza della polizia italiana in Romania, in
futuro, sarà sempre più necessaria. Viviamo insieme, abbiamo problemi
comuni, dovremo lavorare insieme per il bene reciproco.
Il testo rappresenta solo il punto di vista personale dell’intervistato e non implica la posizione ufficiale della polizia rumena, dell'Accademia di polizia o del management di entrambe le istituzioni.
